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《實施意見》明确了總體(tǐ)目标：到2025年，多(duō)主體(tǐ)供給、多(duō)渠道保障、租購(gòu)并舉的住房制度基本形成，住房保障體(tǐ)系和住房市場體(tǐ)系更加健全，居民(mín)住房條件持續改善，城鎮商(shāng)品住房穩定供應，保障性住房供給有(yǒu)效增加，配套設施更加健全，居住功能(néng)更加齊備。
到2035年，住房的居住屬性更加突顯，住房供需實現動态平衡，房地産(chǎn)市場發展健康，住房保障體(tǐ)系成熟定型，居民(mín)住房更加健康舒适，配套設施更加安(ān)全智能(néng)，基本實現“住有(yǒu)所居”現代化。
《實施意見》明确了這些主要指标：
● 到2025年，政府投資公(gōng)租房（含租賃補貼）保障家庭達到21萬戶以上，開工(gōng)棚改安(ān)置住房（含貨币化安(ān)置）13萬套，改造城鎮老舊小(xiǎo)區(qū)3000個以上，城鎮住房保障受益覆蓋率達到23%。
● 新(xīn)增住宅用(yòng)地供應30萬畝，新(xīn)增住房供應3.8億平方米，住房公(gōng)積金支持消費11500億元。
● 滾動打造600個以上美麗城鎮省級樣闆，城鎮新(xīn)建建築中(zhōng)綠色建築占比達到98%，白蟻防治環保型新(xīn)技(jì )術應用(yòng)達到95%以上，新(xīn)開工(gōng)裝(zhuāng)配式建築占比達到35%，城鎮住宅小(xiǎo)區(qū)物(wù)業管理(lǐ)覆蓋率達到70%，居住品質(zhì)明顯提升。
● 完成全省城鎮危房解危三年行動，2020年底實有(yǒu)在冊動态監控的城鎮危房解危，房屋質(zhì)量安(ān)全管控體(tǐ)系逐步建立。
● 農村危房發現一戶、鑒定一戶、治理(lǐ)一戶、動态清零，智慧化管理(lǐ)水平有(yǒu)新(xīn)的提升。
保障住房、提升居住品質(zhì)……浙江将從多(duō)個方面推進住房工(gōng)作(zuò)發展
完善住房保障體(tǐ)系持續抓好公(gōng)租房保障。堅持實物(wù)保障和租賃補貼保障并舉抓好公(gōng)租房基本保障。持續抓好城鎮低保、低收入住房困難家庭、中(zhōng)等偏下收入住房困難家庭，及符合規定條件的新(xīn)就業無房職工(gōng)、穩定外來就業務(wù)工(gōng)人員的住房保障工(gōng)作(zuò)。強化準入和配給管理(lǐ)，完善住房保障服務(wù)，提升公(gōng)租房保障管理(lǐ)能(néng)力和水平。
加快推進保障性租賃住房供給。加快完善發展保障性租賃住房在土地、财稅、金融、項目審批等方面的支持政策，支持各地利用(yòng)集體(tǐ)經營性建設用(yòng)地、企事業單位自有(yǒu)閑置土地、産(chǎn)業園區(qū)配套用(yòng)地、存量閑置房屋以及新(xīn)供應國(guó)有(yǒu)建設用(yòng)地等方式建設保障性租賃住房，着力解決新(xīn)市民(mín)、青年人階段性住房困難問題。
因地制宜發展共有(yǒu)産(chǎn)權住房。支持人口淨流入、房價較高的大城市，研究建立共有(yǒu)産(chǎn)權住房制度，引導發展一批共有(yǒu)産(chǎn)權住房，幫助城鎮無房常住人口中(zhōng)有(yǒu)一定支付能(néng)力、又(yòu)買不起商(shāng)品住房的群體(tǐ)擁有(yǒu)産(chǎn)權住房。
穩步推進棚戶區(qū)改造和老舊小(xiǎo)區(qū)改造。嚴格界定棚戶區(qū)改造範圍，嚴把棚改項目準入關，優先改造集中(zhōng)成片、住房條件困難、安(ān)全隐患嚴重、群衆要求迫切的項目。充分(fēn)尊重棚改家庭安(ān)置意願，堅持陽光征遷改造。
持續推進房地産(chǎn)供給側改革。建立健全以人的住房需求為(wèi)導向的住宅用(yòng)地供應機制，人口淨流入大、住房供需矛盾突出的城市，要提高住宅用(yòng)地占比，增加住宅用(yòng)地供應規模。探索實施“限房價、限地價、競品質(zhì)”土地出讓方式，強化地價與房價聯動。穩妥推進商(shāng)品房銷售制度改革，探索商(shāng)品房現房銷售試點，強化新(xīn)建商(shāng)品房、存量房交易網簽備案及交易資金監管制度，規範銷售市場秩序。
加快建立住房租賃市場政策支持體(tǐ)系。強化部門協同，多(duō)措并舉增加租賃住房有(yǒu)效供應，落實長(cháng)租房稅收優惠，完善金融支持政策，推進租購(gòu)住房在享受公(gōng)共服務(wù)上具(jù)有(yǒu)同等權利。指導杭州、甯波等試點城市加快培育一批專業化、規模化、品牌化住房租賃企業，重點支持自持物(wù)業租賃企業發展。人口淨流入、租賃需求大的城市，土地供應要向租賃住房建設傾斜，單列租賃住房用(yòng)地計劃。
嚴格落實房地産(chǎn)調控城市主體(tǐ)責任。堅持“房住不炒”定位，堅持“一城一策”，精(jīng)準施策，多(duō)策并舉，壓實城市政府對房地産(chǎn)市場平穩健康發展的主體(tǐ)責任。完善房地産(chǎn)市場“月監測、季評價、年考核”制度。
積極發揮住房公(gōng)積金作(zuò)用(yòng)。改革完善住房公(gōng)積金繳存、貸款、提取、準備金等政策機制，擴大靈活就業人員等群體(tǐ)建繳受益覆蓋面。落實租賃提取、支持老舊小(xiǎo)區(qū)改造等政策，支持杭州市等地開展住房公(gōng)積金發展租賃住房試點、金華市等地開展住房公(gōng)積金助力共同富裕綜合改革試點。
不斷提升住房設計水平和建設品質(zhì)。實施建築領域碳達峰碳中(zhōng)和行動，修編綠色建築專項規劃，鼓勵建設高星級綠色建築。大力發展鋼結構等裝(zhuāng)配式建築。因地制宜穩步推進住宅全裝(zhuāng)修，逐步提高商(shāng)品住房全裝(zhuāng)修覆蓋率。推行綠色建造方式，積極推進智能(néng)建造，加強物(wù)聯網、大數據、雲計算、人工(gōng)智能(néng)、區(qū)塊鏈、城市信息模型（CIM）和5G等的集成應用(yòng)，積極推廣應用(yòng)智能(néng)化設備，提升住宅的智能(néng)化水平。推廣保障性住房代建模式。
深化美麗村鎮建設打造“浙派民(mín)居”。深入實施“百鎮樣闆、千鎮美麗”工(gōng)程，全面推進傳統村落白蟻綜合治理(lǐ)，大力提升鄉鎮的公(gōng)共服務(wù)能(néng)力。健全“縣域特色風貌總體(tǐ)設計—村莊設計—農房設計”三級設計體(tǐ)系，着力提升農房風貌。按照地域文(wén)化分(fēn)區(qū)，新(xīn)建或改造一批“浙派民(mín)居”特色村。
提升物(wù)業管理(lǐ)服務(wù)水平。提高小(xiǎo)區(qū)物(wù)業管理(lǐ)覆蓋率。制定物(wù)業服務(wù)标準，明确物(wù)業服務(wù)内容，推動形成“質(zhì)價相符、優質(zhì)優價”的物(wù)業服務(wù)市場機制。支持杭州市、嘉興市等開展智慧社區(qū)（物(wù)業）建設試點。加快智慧物(wù)業在未來社區(qū)、老舊小(xiǎo)區(qū)改造中(zhōng)的應用(yòng)。
全面推進未來社區(qū)建設。繼續抓好未來社區(qū)試點和創建項目落地，因地制宜深化創建擴面工(gōng)作(zuò)。同時加快全域推廣，形成将未來社區(qū)理(lǐ)念落實到城鄉建設全過程的體(tǐ)制機制。
實施城鎮住房治理(lǐ)改造行動。建立城鎮樓幢信息動态更新(xīn)及網格化、常态化城鎮房屋安(ān)全巡查工(gōng)作(zuò)機制。開展全省城鎮危房解危三年行動，完成2020年底實有(yǒu)在冊動态監控的城鎮住宅危房解危工(gōng)作(zuò)。
實施農村房屋安(ān)全保障行動。全面開展農村房屋安(ān)全隐患排查整治。深化“農民(mín)建房一件事”改革。有(yǒu)序推動異地搬遷政策惠及、拓展到26+3縣低收入農戶和自然村整村搬遷農戶中(zhōng)，開展閑置宅基地和閑置農房盤活利用(yòng)行動。
實施建築工(gōng)程質(zhì)量安(ān)全标準化行動。大力推行住宅工(gōng)程質(zhì)量責任落實、設計源頭管控和工(gōng)序工(gōng)藝實施标準化，探索建立房屋銷售與質(zhì)量聯動機制。完善住宅工(gōng)程質(zhì)量缺陷責任保險制度。
打造“浙裏安(ān)居•公(gōng)租房保障”場景。推進公(gōng)租房保障“一件事”線(xiàn)上聯辦(bàn)，實現資格申請、收入核對、配租管理(lǐ)的全流程線(xiàn)上“一站式”管理(lǐ)。同時，強化“一件事”線(xiàn)上線(xiàn)下一體(tǐ)建設，為(wèi)特殊困難群衆開展線(xiàn)上線(xiàn)下一體(tǐ)建設的協同管理(lǐ)和服務(wù)。
打造“浙裏安(ān)居•浙房鏈”場景。立足房地産(chǎn)開發全生命周期管理(lǐ)，梳理(lǐ)“征收拆遷”“土地出讓”“開發銷售”“竣工(gōng)交付”“居住維護”等核心階段，提升政府部門住房管理(lǐ)全流程數字化監管水平和風險排查治理(lǐ)水平。
打造“浙裏安(ān)居•浙惠住房公(gōng)積金”場景。推進公(gōng)共服務(wù)“全省通辦(bàn)”“跨省通辦(bàn)”、長(cháng)三角一體(tǐ)化融合，促進住房公(gōng)積金高質(zhì)量發展。
打造“浙裏安(ān)居•智慧物(wù)業”場景。開展物(wù)業服務(wù)企業信用(yòng)評價、物(wù)業管理(lǐ)信息查詢、物(wù)業領域辦(bàn)事集成、報事報修等，實現主管部門監管端、物(wù)業服務(wù)端、業主生活服務(wù)端全面覆蓋，提升物(wù)業智慧管理(lǐ)服務(wù)水平。
打造“浙裏安(ān)居•農房浙建事”場景。加快建立涵蓋農房設計、審批、施工(gōng)、驗收、使用(yòng)、經營、改造、安(ān)全監測、防災避災、工(gōng)匠管理(lǐ)等各環節的農村房屋全生命周期數字化管理(lǐ)系統。
打造“浙裏安(ān)居•城鎮住宅房屋安(ān)全”場景。建設城鎮住宅小(xiǎo)區(qū)數字化房屋安(ān)全監管應用(yòng)，優化浙江省城鎮房屋安(ān)全信息系統，完善城鎮住宅房屋“一樓一檔”，強化城鎮房屋網格化巡查功能(néng)，健全城鎮住宅房屋信息動态更新(xīn)、分(fēn)類監督管理(lǐ)機制，提升房屋使用(yòng)安(ān)全管理(lǐ)水平。
